Пример: руководитель отдела продаж увольняет менеджера, продающего огромные объемы продукции, потому что менеджер спит (например) с секретарем, к которой (которому) не равнодушен сам руководитель. Налицо декларируемые цели - план продаж и все такое, и реальные - секретарь. Не зная о реальной цели, мы могли бы предположить что решение руководителя нерационально, так как поиск и обучение нового менеджера скажется на качестве работы отдела.
Вы сами дали объяснение, и сами же его не увидели...

